平日里，与他交往的、讨论问题的，无?不是官场内的官员。

上有一省主政官员，下有地方小吏，在这长久的、深入的交流中，宁颂对于如今所存在的问题早有隐约的想法。

昔日，与端阳公主贪腐有关的河道问题，临州府治下一直在探索的土地税收改革问题，边疆的疆域问题……

在此时此刻，宁颂忽然发现，自?己过去的经历在某种?程度上汇集成了这一张试卷的答案。

就好像冥冥之中有着一股力?量牵引着他，一路走到?了这一刻。

宁颂低头笑?了一下，然后开始答卷。

河道问题年?年?拨款，年?年?出问题，问题不在于河道、河工本身，而在于吏治。吏治，又在于监督和?监管。

往往学子们答题答到?此处，便会将答题方向拐到?官员本身的教育与治理上，但?宁颂却将人?身上的问题一带而过，取而代之提出了完善规章制度的建议。

偌大的帝国中，无?时无?刻都有决策在产生。而这些决策所依照的是什么，凭据又是什么？

纵观整个决策流程，真正能?够落实在纸面上的，唯有一个《大雍律》。

除此之外，官场上靠着一套长久以来流传下来的隐形规则运作。

而显性与隐形的两种?规则互相作为替代，只因落实在纸面上的、有章可循的东西太少，官员们所能?够行使的自?由裁量权越多，对于官员的治理才?愈发困难。

这是一套与传统逻辑不同的思?考方式。

殿试按照惯例本不需要明正帝亲自?监考，作为大雍的主人?，明正帝出席这个场合时的象征意义远远大于实际意义。

但?明正帝仍然留下来了。