对边郡，另订优宽之制。永元十三年诏，幽、并、凉，三州边郡，口满十万每年即可举孝廉一人，不满十万每两年举孝廉一人，五万以下每三年举孝廉一人。

为防“举秀才，不知书；举孝廉，父别居”，亦或是“举孝廉，浊如泥；举良将，怯如鸡”，舞弊之风盛行。

郡国岁举孝廉，及至京师，还需依科目并被举人所学，由公府分别加以“试课（考试）”。孝廉为：“诸生试家法（经术），文吏课笺奏（公文）”。

换言之。《察举制》，辅车相依，双轨并行。郡国先举，朝廷后察。合称“察举”。

话说，汉末涿郡七县，计十万（102218）户，六十三万（633754）口。

六十万口，年可举孝廉三人。如此算来，七县，两年一轮，尚不足分。

蓟王父弘，年二十举孝廉。其利之大，不妨参见后世《范进中举》。若非早逝，必为官。先入京为郎官，再出为一县长令，板上钉钉。奈何撒手人寰，家道中落。母亲织席贩履，养育刘备成人，又年十五使游，历经磨难，三分天下有其一。令人唏嘘。

蓟国在《察举制》的基础上，又订《备吏制》。如何能不令天下士人，趋之若鹜。

或有人言，《科举制》可乎？

蓟王窃以为，时机未至。若一意孤行，恐弊大于利。

与后世不同。汉时治学，极重传承。马融、郑玄之事，可见一斑。如王充之说，称“王学”；郑玄之说，称“郑学”。前汉时，下邳人严彭祖与鲁国人颜安乐，同学于眭弘，习《春秋公羊传》，遂有严氏学并颜氏学，传于后世。

亦如为典籍注释。各家所注，皆有出入。对诸子百家，经史子集的理解，见仁见智。

便以《春秋公羊传》为例。

同举孝廉。

出身严氏学，与出身颜氏学的二人，对《春秋公羊传》的理解，必然有出入。故“诸生试家法”。“家法”的另一层含义，便是“各家之法”。严门学子，考严氏公羊；颜门学子，考颜氏公羊。

一言蔽之。各有章法，无统一答案。