小叶子没听懂，为难地看着她。

周念念皱眉，“让皇帝汲取各位大臣的意见，自己试着写一篇治水策论。”

小叶子这下才听懂了，“是，殿下，奴才这就去办。”

周念念:“你们都退下，秦桦一个人伺候就行。””

小叶子连忙领着其他人都退出去了，殿内又只剩下他们两人。

“自己去搬一个椅子过来坐边上。”

她在主座上坐下，把奏折捧了过来摆在面前，又把朱笔准备好，一副要大干一场的架势。

秦桦在边上的椅子上坐下道:“殿下，需要奴做什么？”

周念念将奏折推他面前:“你快速将奏折看了口述奏折的主要内容，而后将本宫口述的话批示上。”

秦桦点头，先翻开第一本，他从小熟读诗书经典，又受到了父亲的悉心教导，一目十行不在话下，“殿下，这是户部侍郎李大人的奏折，写道当下国库空虚，军饷恐怕无法按时发放，询问殿下是否今年提高赋税？”

周念念对他的总结很满意，道:“你觉得呢？”

秦桦思索道:“奴认为不可，如今的赋税已十分沉重，再提高恐怕百姓无法承担，引起民间动荡。”

周念念:“那你觉得应如何解决？”

秦桦神色动了动，有些犹豫。

周念念换了个姿势坐着，“想说啥说啥。”

“奴认为，可以实行阶梯赋税制。”

大宇朝的朝政与周念念记忆中的任何一个朝代都不同，更像是各个朝代的大融合，如今实行的赋税制服也是富人穷人一视同仁，按土地的亩数来征税。