洪枕秋:“下官以为……”
顾励问道:“众爱卿可还有其他事情要奏报?洪尚书,王正一案审理得如何了?”
见皇帝忽然问起王正,众臣不禁窃窃私语,交换眼神,顾励躺在榻上,对这些动静看得一清二楚。
洪枕秋琢磨着答道:“回禀陛下,还在审呢。”
顾励沉下脸来,看着洪枕秋:“王正一案,着五府九卿议处,三日之内,给朕一个结果。穆丞相,此事交由你督办。”
左世爵等人精神一振,殷切地看向穆丞相。夏星骋等人低着头,没有言语。
顾励继续问道:“众位爱卿还有奏报吗?”
户部尚书赵 正要说话,兵部尚书杨鸿见先一步开口:“陛下,辽东三十万大军已一年未发军饷,若是拖欠久了,恐怕要生事端。此外,张慈儿残党逃窜在外,后续平叛事宜需得跟上,这一笔粮草供应不可含糊。此外还有向濠境的佛朗机人购买火炮军械……”
户部尚书赵 连忙跟着开口:“陛下,此事正是臣要说的。辽东三十万大军,普通军士粮饷一月二两银,造战车一辆需资三十两,千辆战车便是三万;马匹购自漠南蒙古,需得六千匹,此外还有料、草供给,一年便需三百四十三万五千两白银,此仅仅为辽东军镇一处。我后楚北方九处边镇,一年所需岁额粮二十万石,料一百一十二万石,草一百四十三万一千束,饷银五百九十万两,合计需八百三十二万两,此外还有淮南、广西、山西一带剿匪所需剿饷花费巨大,为练兵加派之练饷亦是沉重负担,太仓府库现如今仅余白银二十二万六千两,臣实不知该如何是好,臣有罪!”
顾励听得头都大了,问道:“为何太仓府库仅二十二万两白银?去年岁贡、土贡、课税收入呢?”
户部尚书赵 道:“上一次丈量土地,清算户籍还是五年前,当时全国有一千零六十二万一千四百三十户,有人口六千零六十九万两千八百五十六口,有田地七百零一万三千九百七十六顷,然而去年田税总共止九百七十九万四千八百石,从所收田税计算,全国上下应当有六成土地曝荒,无人耕种。”
这是战乱造成的后果。
在顾励穿越过来之前,后楚北部防线频频遭到游牧民族建州女真滋扰,要养边防军镇,朝廷只能加派辽饷,更别说张慈儿揭竿起义,朝廷要剿灭他的队伍,只能加派剿饷、练饷、又是一笔不小的花费。
国库空虚至此,顾励并不意外。
顾励也在为钱的事情犯愁,但现如今民间除了农业税,还有各种苛捐杂税,若是再加税,那就是把百姓往绝路上逼。而据他了解,小冰期不过刚刚开始,往后几年还有几次饥荒瘟疫天花干旱,若是处理不当,必将还有百姓造反起义。
可是钱到底该怎么来呢?
不像现代的税收多是服务业、工业组成,古代政府收入单一,在汉代以前多是农业税,汉代开始是农业税为主,此外还开办了盐铁专卖,也就是国家垄断了盐铁经营,此后直到唐宋元,国家垄断类目不断增加,除盐铁之外,还有茶、酒、矾、香料等,历代政府极尽搜刮之能事,元代甚至连竹子都要专卖。这些国家垄断经营的确为政府提供了巨额财富,但是一旦打仗,数代之积累挥霍一空只需短短几十年。