廉颇晋升金丹境，华凯让五叔华子辰让出院主之位，他作为副院主专门负责情报部。

廉颇上任后尽心尽责，他开始从七大军团开始逐步到各军营了解，了解各军团架构与战力，然后这才开始了解各城区守备部队，最后是华夏国的民兵训练。

华凯最近也是清闲了很多，三大筑基小队无法解决的事情，廉颇都能自己处理，华凯尽量少出手让军务院自己解决问题。

到了二月初八，广陵郡遭受千万荒兽围攻，廉颇前往无法解除危机，整个广陵郡妖兽数量超过三十只，华凯不得已与悟空前往支援。

华凯与悟空配合杀死妖兽超过二十只，他们遇到多只妖兽自爆也没后退，这也让大家认识到金丹境之间的差距。

正月三十日，华家核心成员有一次集体会议，这次华凯也参加了。冬季是军务院最忙碌的时刻，整个会议大家都是围绕荒兽群守卫战展开，今年很多城市压力都非常大，民兵都是随时待命，城市有随时被破的风险。

廉颇第一次作为军务院院长发言，他把华夏国所有区域按照危险等级高中低三个等级，统筹所有精锐兵力，把所有筑基境作为主要应急兵力，精锐军团放在最危险的地方，华夏国整个防御体系瞬间变得明了起来。

华家所有核心成员第一次感觉到了名帅的实力，单说对军力的统筹指挥，华夏国无一人能出其左右。

“王上，华夏国七大精锐军团实力之强超乎我的想象，即使面对秦国与楚国我们也拥有绝对的兵力优势。尤其是七大军团还有数量庞大的预备团，华夏国精锐军团数量超过40万，士兵平均境界达到气动境以上，练气境人数超过6万人，先天境数量达到四千。

如今天下荒兽数量越来越多，各国重心都放在了荒兽上，未来很长一段时间天下都不可能发生大的战争，我发现我们华夏国一个问题，那就是骑兵数量过多了。

对付荒兽骑兵作用不如刀盾兵与枪兵，而我们青龙军团、月氏骑兵团、赵国精骑都是精锐骑兵团，数量八万每年政务院拨款军费达到1463万金，每名骑兵平均接近两百金，要知道这个数字放在秦国可以养活100名锐兵了。

另外朱雀军团、麒麟军团也有超过两万骑兵军团，每年骑兵军费耗资达到两百万金左右。去年军务院共使用军费达到3650万金，这个数字达到秦国十倍以上。”廉颇说出这个话，大家心中也都是清楚，不知道这个刚上任的军务院院长想要做什么！

“王上，我觉得华夏国保存两支精锐骑兵就已经足够，把其他骑兵与预备团都降为普通军团，每年一两次骑兵训练就足够，战时他们上马可以及时作为骑兵来使用，让人多的学会盾牌大刀作战，这样冬季我们防守压力就会大降。

青龙军团、赵国精骑、月氏骑兵图案都降为一万人，其他军团撤销骑兵编制，这样每年华夏国可以省出八百万金，这八百万金可以让整个华夏国守城军乃至民兵实力提升一个档次，并且还有剩余。”廉颇看着华凯说道。

“廉帅是觉得骑兵未来作用不大，想要减少骑兵数量，扩充步兵对不对？”华凯看着廉颇问道。

“对，臣是如此想的，华夏国骑兵虽然强大，但是每年花费也太过于巨大，士兵的军饷发的比其他国家高出三倍以上，放弃秦国或者楚国，这些军队早把国家拖垮了！”廉颇真实说道。

底下很多人听到这里都交头接耳轻轻聊了起来，他们对廉颇的话显然不赞同，在大家心中，士兵战场作战出生入死，工资高那是理所应当，岂不知政务院与合议院官员一点也不比这低。

“廉帅，本王有点不明白，你为何一直想着省钱？你觉得守城军团装备或者扩张不够，让军务院拿出一个方案就行，为何要减少骑兵数量？”华凯问到，大家也都是一脸不解的看着廉颇。

“这个…军队减少开支不是应该的吗？我作为军务院院长给国家省钱，把钱用到最合理的地方，一个国家要想长久强盛，必须全面发展才可以。”廉颇看了下在场所有人，突然感觉自己与大家格格不入