在所有人看来，他一个年纪轻轻、前途大好的干部，待在这个无法作为的地方是在浪费时间、虚度光阴。

可是路昭不甘心就这样低头。

这里的老百姓也是千千万万老百姓中的一部分，没道理其他地方的老百姓都当家做主了，他们还活在旧社会被吸血。

两年时间里，路昭把左安县的乡镇村落走了好几遍。

肖立群等人在那边建着产业园，瓜分国家拨款，他就在这边走访群众，详细记录这些年来勾结势力在当地的恶行。

虽然他一个人的力量实在太微小，反抗不了什么，但他依然坚持，每天挨家挨户进行思想教育，普及和培养老百姓当家做主、起来反抗的意识。

日积月累的微小努力，一点一点让左安县发生了变化。

老百姓们不再沉默受罪，而是自发组织起来，同街头的小混混对抗。

每次一有混混来收保护费，整条街的商户都跑出来，拿的拿菜刀，拿的拿板凳，把混混们赶走。

一次两次，三五次下来，老百姓们发现路县长说的是对的。

当别人被收保护费的时候，自己不伸出援手，那保护费迟早会收到自己头上。

当收二十元保护费的时候，自己没有反抗，那迟早会有收四十元、八十元的时候。

而只要他们团结起来，他们的人比小混混多多了，所有人都不用交保护费。

路昭把他们分成了街区，定期去给他们讲课。

他一直坚持学习，每天都要去图书室看书，只是以前看经济学、管理学和各类专业书籍，现在潜心钻研《论持久战》。

他汲取新民党成功的历史经验，非常注重群众的组织性，他把他们分成街区、小组等群众自治组织，自行选出组长、委员，由街区和小组轮流组织学习活动、朗诵活动等。

这些小打小闹并没有引起肖立群的反应。

在他看来，这些运动都是虚名，又不产生经济利益，也不触犯他的经济利益，他便放任不管。

在他眼里，路昭只是比其他锻炼干部待得更久一点罢了，没什么特别的。

在路昭每天看书、实践、组织运动的时候，他在喝酒打牌、呼朋引伴，把国家的拨款哗啦啦引入自己的口袋。

路昭每天晚上睡觉时，都能听见楼下肖立群的宿舍里，震天的喝酒笑闹声。

他沉住气，在黑暗中等着自己的机会。

上级帮不了他，方先生没有回音，宋悦爱莫能助，可是他还有他自己。

他相信皇天不负有心人。

在左安县待到两年的时候，他终于等到了时机。

州里下发了振兴产业的规划，要在州里兴建一批国有独资工厂，专做煤矿加工。

工厂出资由州里的国资委承担，建设工程承包给了州里的建设局。

换言之，这工程是州里包揽的，各地只需要积极报名，说清自己的区域优势，州里就会过来考察工厂选址。

左安县因为具有资源优势，又有产业园这个场地，受到了州里的特别关注，还打电话来特意催他们报名。

可是这种大项目，县里没有主动权，就代表着没有什么油水可捞。

肖立群等人一商量，这活自己干不了，也不让别人干，竟然一口回绝，连名都没报。

好在路昭在单位公告栏看到了这份通知。

在看到通知的那一刻，他就知道，这是他一直在等的机会。