先前偶见水衡都尉舰游麟号。便觉海上坞堡，庞然巨物。今日幸见三足踆乌，方知天外有天。

甬东港城，渔港、船坞、盐牢、工坊、邸舍、商肆、酒垆、汤池、客舍、市楼、城仓、番盛蛮夷邸、市舶寺，如雨后春笋，接连建起。

扬州渔人，纷至沓来。迁居中山洲，入籍蓟国不提。不仅汉人如此，岛夷已如此这般。走出蛮荒，迁入临近蓟国港城，耳濡目染，不断向化。

换盐、修网、上油、清舱。夜入船坞补给修理，明日满血取回。

时蓟国大舡，又运来岭南青壮健妇数万。截流治水、扞卤蓄淡。筑路造堤，通渠圩田。街衢四通，舟桥相连，不断向岛屿深处开荒。待蓟王抵达，甬东港城，已有齐民过万户，计十万余众。

甬东港长，番禺名士董正。

董正，字伯和。少有风仪，耽经籍，性高洁，累辟皆不就。乡人有小过，必相戒勿为伯和知。人有不平者多从正直之。南阳车遂闻其名，不远千里来投。二人志同道合，情如手足。数年前车遂病重，董正倾家恤病。幸得海市蓟国良医诊治，这才转危为安。

救命之恩，无以为报。二人遂出仕蓟国。董正为甬东长，车遂为甬东丞。另有乌程豪帅严虎、严舆兄弟，为甬东城尉。并同乡豪杰邹他、钱铜，拱卫中山洲水路。稍后与高凉贼帅衡毅、钱博，结伴北上。入驻泉州、南港，水军大营。追随蓟国名将，横海黄盖、锦帆甘宁，操练成军。磨尽匪气，知耻后勇。

今日水司空长虞翻等，一众属吏，随水衡都尉周晖，齐登三足踆乌，拜见蓟王。

蓟王威名赫赫，天下何人不知，何人不晓。

天降麒麟，应运而生。不怒自威，英雄了得。接人待物，如沐春风。

便是江表豪杰如周晖，亦不禁心生折服。

先前，蓟王请立水衡都尉，开江表十港。后又上表，将水衡都尉，划归辅汉幕府。直属中丞贾诩所辖。

故水涨船高。水衡都尉亦从秩比二千石，擢升为真二千石。长吏官秩擢升，意味着整个水衡都尉府，官秩皆随之抬升。六百石升千石，千石升比二千石，乃至二千石。诸如此类。

凡如江表十港，远离蓟国境之海外荒洲。皆为辅汉幕府所辖。由水衡都尉统领。

宫中府中，俱为一体。封国幕府，双轨并行。正如大汉，家国同构，郡国并行。此亦有先例可循。蓟王萧规曹随也。