“还有组建水师，从朝鲜、北海袭扰东夷腹背，想法不错，但是毛文龙的事儿不都在那摆着，再说了，毛文龙只花了朝廷几十万两银子，他可好，组建水师一年就要投入数百万，这等议案，怎么会让朝廷同意？”

杨嗣昌道：“这就是赵谦为何要假他人之手写这封信的缘由。”

张世海皱眉道：“明知不可为，那赵谦写这信是……”

“他是想有朝一日老夫执掌内阁，需制定一套中兴国策，谏些意见罢了。”杨嗣昌叹了一声气，望着窗外干枯的老树，自言自语道，“谈何容易啊。”

杨嗣昌的眼睛里有些疲惫之色了，时间已经消磨了他太多的斗志。

正在这时，忽报高启潜到。杨嗣昌不敢怠慢，急忙亲自迎出府门。

高启潜挺直了脖子，说道：“口谕。”

杨嗣昌急忙跪倒。

“叫杨嗣昌也到宫里来。”

杨嗣昌听罢，顿了顿，待高启潜说“完了”，杨嗣昌这才爬了起来，和气地说道：“高公，皇上召老夫是为何事？”

高启潜和杨嗣昌是多年的旧知，很爽快地说道：“毕自严上疏请议用郑芝龙的赔款军费组建南海水师，皇上这才召阁臣商量。”

杨嗣昌想了想，低声问道：“皇上的意思是……”

高启潜也放低声音道：“关外新城，来年正需银子，至少两百万两。今年大荒，李自成已经攻陷了许多州县，连龙脉凤阳也有危险，明年恐怕又要调集大军进剿，三百万银子是少不了的，这样算来，郑芝龙那五百万两一分也剩不了，南海那边也不是多紧要的事，恐怕……”

杨嗣昌忙拱手道：“多谢高公。”

杨嗣昌跟着高启潜进宫，见了皇上，温体仁毕自严等人也到了。大伙在门外行了一跪三叩首的朝常礼，朱由检说：“平身吧。”大伙这才先后从地上爬了起来，走进殿内。

朱由检道：“毕阁老，你将那件事儿先说说，听听阁臣们的意见。”

“遵旨。”毕自严这才说道，“启奏皇上，几年来，西北中原流寇祸乱，西虏东夷连年进犯我大明，生产税赋情况堪忧，老臣身为户部尚书，日夜思虑开源节流，为皇上分忧。老臣以为，江南数省贸易之利，乃可图也，海贸之利更是无可估量，老臣以长远计，请奏组建南海水师，控制江南海陆贸易，增加朝廷收入。”