海军本部之所以设在伟大航路前半段的玛丽弗德,一部分是因为这里是世界的中心，象征着绝对正义的要塞。
而另一个重要的原因则是，尽可能在伟大航路前半段就把所有新兴势力扼杀在摇篮里。
在后半段的新世界里,各个势力之间已形成三足鼎立的局面,再怎么投入兵力也改变不了局势。
但前半段不同，不仅能趁着实力不错的新人海贼强大起来之前就将其扼杀，还能避免这些海贼进入新世界之后,给四皇们送去新鲜血液。
这也是大部分七武海成员都在前半段‘乐园’的原因。
有七武海坐镇，外加海军的戒备，按理说‘乐园’应该掀不起什么大浪。
然而,谁也没料到居然有‘海贼’会在七武海和海军的双双监守下发展自己的势力。
海军大将青雉带回一连串消息。
有关各岛之间人口流动的现象、伟大航路入口的‘清道夫’、部分国家之间的贸易、新型电话虫的出处、陆续消失的情报员……
而这一切的一切,都和一个叫戴蒙德的女人有关。
关于那个人的消息又多又杂，以至于海军将领们已经为这件事情在海军会议上争吵了好几天都没吵出结论。
第一天的争吵是对青雉的态度。
“青雉，你作为大将有就地执行逮捕或击杀人的权利,在碰到这种潜在的威胁……你居然只拍了一张照片回来？！”
“悬赏金原本只是一万贝利的人在短短一年内就悄无声息做了那么多事情,再这样放任下去，绝对是个祸害！”
“你放任不管,难道不怕那个海贼有一天会威胁到世界政府吗？现在可没有什么平衡能打破了！平衡一破,绝对会出大乱子。”
像这样比较激进的声音，大多属于绝对正义那一派的将领。
于他们而言，只要是海贼，或是说只要对世界政府的统治、当下的格局造成影响的,都应该被及时抹去。
“这人最初被悬赏的理由不是已经调查清楚了吗？算是无妄之灾，而且就目前看来，并不像是站在海军对立的阵营一方，没必要痛下杀手。”
“根据带回来的情报来看，除了一次误伤之外,那人对付的人也都是海贼，做的差不多是赏金猎人的工作，并没有出格的地方。”
“青雉做的没错。当时岛上还有那么多平民，如果贸然出手，那不是殃及无辜么。”
会说这话的，基本上都是保守一派，更喜欢把事情调查清楚再论事。
“别忘了我们存在的目的是什么。”激进派的一人冷笑道。
“为世界政府服务是没错，但同样也有保护平民的义务。”另一人回呛。
“你怎么确定那些就一定是平民？万一全都是海贼呢，万一又冒出来另一波革命军呢？到时候出事情你担责吗？”
“所以说应该把事情调查清楚。”
“难道调查的还不够清楚吗？那个人的野心可不再那一亩三分地……”
“诶诶诶，大家别吵啦……还有，是不是偏题了？”
眼看话题越吵越歪，有人赶紧出声劝下争吵的两人。
一般劝架的这些人里，有些是和平派，有些则是混子。
和平派是希望两方的人能好好谈谈，一般充当劝架角色。
而混子，是来浑水摸鱼，当会议是上下班打卡点的地方。
至于当事人青雉，差不多算半个混子，眼罩一拉，在会议室里面补觉了。
这事一天没吵完，第一天接着吵。
不过这一天吵的内容换了。
因为在前一天，一则急报被送进了元帅办公室。
七武海之一月光·莫利亚被打败了。
而打败莫利亚的人，正是他们前一天会议内容的对象——戴蒙德·艾米。
月光·莫利亚的海贼船，也就是那几乎有小型岛屿般大小的恐怖三桅帆船连同船上的所有人全部被带走了。
七武海存在的意义就是和海军一同钳制海贼们。
能被世界政府邀请加入七武海的海贼都是强者中的翘楚。
七武海的成员被轻易打败可不是一件什么好事。
对，就是轻易。
距离青雉回来也不过才过了一天，那边反手就收拾掉了离海军本部这边比较近的魔鬼三角地带的莫利亚一行人，还不算轻易吗？
“有消息不是说前不久新世界那边的多弗朗明哥特地跑过去过吗？他可是地下交易的牵头人，是不是代表戴蒙德也和那边的势力有牵扯？”
“既然月光·莫利亚被打败了，或许可以让她接任七武海的空位。”
关于这一点，除了那些本身就对七武海这个制度不齿的海军，无论是哪派的人都默认了同意。
但就在这时，坐在最前面的元帅佛之战国摸摸坐在自己旁边的山羊宠物，冷不丁地开口道：“邀请过了，被拒绝了。”
“拒了？为什么？”一个穿着中将制服的男人不解道，“他们海贼不都垂涎‘私掠许可证’么。”
海贼之所以是海贼，就是喜欢烧杀抢掠，靠着非法掠夺别人的财富发家。
成为七武海后，一切非法都可成为合法，只要掠夺的对象不是加盟国的人就行。
应该没什么海贼会拒绝。
“那申请加盟国呢？不是说她发展领地更偏向国家的发展模式吗？”
国家发展的模式，和那些圈地自立为王的海贼组织模式可不同。
前者的关系是统治者和国民。
而后者，那只是海贼和他的殖/民地和供给所。
“也被拒绝了。”佛之战国看了眼又选择睡觉的青雉，边给自己的山羊喂纸、边道。
会议室里有片刻的安静，随后又关于招安还是提高悬赏金作为重点关注对象而争执不休。
……
争吵有结果的转折点是另一份追加进来的急报——伟大航路前半段不少非加盟国及地区竖起了新的旗帜。
加盟国有各自属于自己的旗帜，除此之外，那就剩海军旗和海贼旗。
海军旗的标志是简笔画的海鸥，象征正义。
海贼旗大多以骷髅头为主体，在此基础上添加属于自己海贼团的标志物。
而那新出现的旗帜不是以上的任何一种。
而是一面简简单单画着金色方块图案的黑色旗帜。除了金色方块之外，旁边还有一个字母a。
旗帜这种东西可不是随便能竖的。
在一个地方竖起自己的旗帜，不是代表这个地方归我了，就是代表这个地盘由我罩着。
在此之前，还没人在伟大航路前半段做过这种事情。
这事一出，争执的人都安静了下来……收拾收拾散场了。
还吵啥？根本没有吵架的必要了。
这已经超出了他们可以吵架的范围了。
这事最终选择往上报，也就是世界政府的五老星。
而在此之前，他们能做的就是评估下该人的危险程度和影响程度，重新改写悬赏金额。
……
当某个人的悬赏令制作完毕后，海军基地之间会用传真电话虫交流最新的悬赏肖像。
而各个海军基地就会迅速打印出数万份悬赏画像，一部分用于内部传阅，剩下的则是下放到驻守各个加盟国的海军留驻所。
别的不说，在这方面海军的速度一向很快。
不久，就能将新制作的悬赏肖像散播到各个地方，除了海上。
海上的人除了海军外，不到陆地上很难获得最新消息，除非他们订阅了派报鸥的《海岛新闻》。