如果不是每个文明都有一票，一起决定银河大事，那么很多派系的凝聚力都会急剧下降，很多低等文明更是会退出银河政治舞台。

“这……不好吧？”有低等文明之主，都忍不住插嘴了。

倒是派系之主们很冷静，瑞姬问道：“可有替代制度？”

黄极将一揽子数据发送给众人，说：“一个文明一票，除了象征着大家好像地位平等以外，其实并无意义。”

“各大派系相互斗争，对银河大事的处理方案，不是决定于事实与理法，而是哪个派系在这场政治游戏中夺得了更多话语权。很多文明代表闭着眼睛就把票卖出去了……”

“甲壳文明的事，就是一个例子。一群毫不相干的文明，相隔千光年之外，就决定了她们的命运。”

“无非是她们话语权小，而金乌派系随随便便就能利用星盟秩序，通过制裁法案。”

大家面面相觑，心说这都是潜规则，星盟秩序就是如此，小文明依附大文明，大文明说了算，终究比得是拳头大小。甲壳文明太过孤立，没有抱到大腿，又有什么办法。

换成别人提这个，大家只会嗤之以鼻。

不过黄极把这事直截了当摊开来说，却是无人敢置喙。金乌之主自己都眼观鸟喙，鸟喙观心，仿佛说的不是他一样。

既然原来的秩序也是比拳头大，那现在黄极拳头最大，大家又能说什么？老老实实看看黄极发给大家的资料是什么吧。

“区域链行政划分？每一级行政区划都设立星盟事务官以及执法者？”

“大帝，你这是把……星盟当成一个文明来管吗？”

众人惊了，星盟本来就把银河划分出了一百个天区，但只是个名头，实际上除了临近黑洞的二十五大天区，星盟有设立总督以外，其他都不管的。

而现在，黄极在这基础上，直接要求所有天区都设立星盟地方机构。

不仅如此，还要细分，每个天区包含一千个星域，每个星域又划分一千个星链。星域平均三百万颗恒星，星链则是三千颗。

也就是说，整个银河被分成了一亿星链，至少要一亿座地方办事处，数以十亿、百亿的官员和执法者，普通雇员更不知道要有多少。