贺惜朝点点头，“皇上考虑周到。对了，老师怎么说？”

“小心谨慎，多看少说，余下的让我来问你。”

贺惜朝才是提议之人，将来也多是萧弘主持推行，谢阁老这么说便已经表明了态度，让谢三依照贺惜朝的要求去办。

贺惜朝于是不再卖关子，他说：“边贸，因为涉及到两个以上的国家，使单纯的交易变得复杂起来，但其本质依旧是商贾买卖。既然是生意，自然要公平公正地做，让买方卖方都满意，才能长久做下去。然而国内生意场上都有摩擦，更何况国与国之间，文化不同，价值观念不同，度量单位不同，交易方式不同……出现争执和矛盾在所难免，这个时候就需要一份边贸准则，以此来衡量谁是谁非，作为交易的依据。而这份准则便是需要各国愿意参与边贸的国主与皇上共同签订，以此维护双方商人的利益，让贸易顺利进行。”

谢三看着炉上沸腾的茶壶，紧皱着眉头，似乎在解读贺惜朝的话语，良久他才提起来，倒入紫砂壶中，说：“我要做的便是这份准则。”

贺惜朝笑道：“准则，其实便是律法，而律法求的就是一个公正，适用于任何一个参与边贸的国家，想要加入，就必须签订，也必须遵守。到时候会寻个地方划一个自由贸易区，所有的买卖在里面完成。”

他说着从随身的盒子里取出一份折子，递过去。

“初稿我已经写好了，后面还有一份意向书，最近事忙，还未给皇上批阅，等大皇子的事情结束，便会呈上去。只要皇上同意，便以此为准请你带去西域，让各国国主一观，以这份准则为准愿意参与边贸的便在意向书上盖上印章，等将来推行再以此邀请各国使者来京商讨并敲定细节。”

“真难为你，都已经准备好了。”谢三道。

贺惜朝宛然，“我备了好几年了，就等着现在呢。”

谢三看了那盒子一眼，里头似乎还有东西，便问：“还有呢？”

“大齐物产丰富，西域资源匮乏，所以这个意向书不难签。难就难在另一份，出入境商品名录以及相对应的关税。”

“什，什么？”对这些专有名词，谢三觉得理解有困难。

贺惜朝朝茶杯努了努嘴，谢三给他斟上。

贺惜朝润了嗓子说：“这么说吧，商人逐利，只要赚钱，有时候是非观念，国家情怀都可以抛弃。所以不是什么买卖都能交易，铜铁矿石，武器军备，粮食书籍就不能出现在货物里面。那什么东西能够交易，这就要设立出入境商品名录。在出境名录上的就能卖，入境名录上的就能买，并以此设定关税。”

这样说谢三便理解了，“还是你想的周到，不过，等等，你是说不管买进来，还是卖出去两边都要抽税？”